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城市社区管理模式的创建出现于20世纪50年代,很多国外学者在社区管理模式研究方面作了很多有益的尝试,目前我国也已进入了典型社区模式的推广阶段。但是,对于城市社区管理究竟采用何种模式这一问题,学术界至今还没有达成一致意见,有关这方面的研究还相当匮乏。因此,本文致力于对中国特色城市社区管理模式做一些探索性的研究。 针对目前国外存在的城市社区管理政府主导模式、社区自治模式与混合模式,以及国内纷纷创建的上海模式、青岛模式、天津模式和沈阳模式等,在客观简约地描述其特点及存在问题的基础上,本文提出了城市社区管理模式应该走自治、多元、开放、法治、量化管理的道路。 本文中为了对城市社区管理进行定量分析,在指标选择及设计上应用问卷调查与走访座谈相结合方法,在指标权重确定上应用“主成分分析法”与“加权平均法”,在分值计算上利用(如SPSS软件)专用计算机软件系统等,生成了基于大连市中山区社区管理样本的城市社区管理模式评估指标体系。统计检验分析的结果显示,该指标体系具有一定的信度和效度。 此外,在查阅、翻译大量国外资料,获得较为详实的实践成果的基础上,结合国内改革的进程和未来发展趋势,本文探讨了我国城市社区管理模式中制度创新和高效城市社区管理体制创建的核心问题。 社区在我国尚属年轻的领域,社区的发展需要国际合作与交流,需要国内学者和改革者不懈地探索与实践。本研究就是试图在城市社区管理模式研究上进行尝试性探索,力求有所贡献。