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白云区既是广州市工业大区,也是广州市农业大区,上世纪八十年代中期以后,随着城市化进程的的加快,白云区经济快速发展,极大地改变了白云区农村面貌,但与此同时,也出现了农业用地锐减、农业生产规模过小、农民就业门路不多、部分农民增收困难、农业生态环境急剧恶化,农业在与快速发展的工商业竞争中,逐渐处于不利地位等一系列问题。白云区在农业现代化、农村城镇化、城乡一体化进程中,正面临着农业向何处去以及如何发展农业达到更高更新目标的历史课题。都市型现代农业作为适应大都市经济社会持续发展的要求和实现大都市条件下农业转型升级的需要而产生,在国外一些发达国家得到大力推行并取得了良好的经济社会效益。上世纪末,都市型现代农业在我国部份城市包括广州市白云区逐步兴起且具有强劲的发展势头,这为解决白云农业向何处的历史课题和实现转型升级以及农业现代化提供了新的思路。
什么是都市型现代农业,都市型现代农业有何特征,其发展机理如何,白云区为什么要发展型现代都市农业,白云区发展都市农业有哪些有利条件和制约因素,白云区都市型现代农业发展现状如何以及还存在哪些问题,政府应在都市型现代农业发展发挥何种作用?对这方面问题进行研究,对于拓展都市型现代农业理论研究的研究视野,对于推动白云区农业现代化进程,建设社会主义新农村有着重要的理论与现实意义。
基于上述背景,本文以白云区的都市型现代农业为研究对象,试以农业布局的区位理论、产业结构演进理论、比较优势理论、可持续发展理论、城乡一体化理论以及公共管理相关学科作为理论指导依据,以现行的中央、地方的若干农村、农业政策等为现实指导依据,对白云区都市型现代农业进行多学科系统研究,弄清都市型现代农业的发展机理与规律,同时结合白云区都市型现代农业发展现状,分析其存在问题,并就如何更好地发展白云区都市型现代农业,加快白云区农业现代化进程提出了自己的一些构想与政策建议。