危险废物已成为世界面临的最困难的环境问题之一,本文结合国内外先进的危险废物管理经验和处置技术,运用环境管理科学理论、全过程控制的原则和法律、行政、技术、经济手段,采用系统分析和层次分析的方法对宁波市危险废物管理理论体系和处置策略进行了研究。 就危险废物管理方面,在确立实行全过程管理原则和“减量化、资源化、无害化”原则以外,还包括:分类管理的原则、经济刺激原则、国家与社会管理相结合的原则、可持续发展原则、重点管理原则、就近原则和公众参与原则。制定严格的法规体系以供所有产生者和经营者共同遵守是必备的前提条件。不单要制定和实施危险废物宏观法规政策,还要加强中观和微观层次的法规、制度、政策的建立,并明确法律责任,加强监督管理和执法力度。 就处置策略而言,危险废物污染防治要以危险废物的削减为中心,废物的回收、再循环为主要手段,废物的处理、处置为必要补充措施,逐步建立起宁波市全面的、科学的危险废物处置评价机制,建立配套的单项技术法规及技术标准,增加科研投入,加快危险废物无害化处理技术的开发研究,开展国际合作与技术交流,争取国外援助,以引进、消化、吸收先进实用的技术和设备,缩短开发周期,促进本市危险废物治理技术的发展和管理水平的提高。本文最后以医疗垃圾危险废物为例,对危险废物的管理和处置策略作了实例说明。