论现代教育技术推广中的国家责任

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在不同历史时期,教育领域的变革都催生了不同的历史任务,但无论其内涵和形式如何改变,服务于人的发展、满足人的需要都是推动教育事业进步的终极目标,也是推广现代教育技术的永恒追求。关于现代教育技术的概念界定,其核心是以现代教育理论为指导,以现代信息技术为手段并在两者融合过程中形成的有关经验及成果的总和。其特点主要包括突破时空限制、快速复制传播、呈现手段丰富等。近年来,现代教育技术也正是因为上述特点,得以迅猛发展并日渐成为教育改革与发展的推动者和引领者。在推进人的个性化发展、促进教育公平的实现以及助力教育扶贫上都展现出了巨大的技术能量和广阔的发展空间。为使现代教育技术得到更好的推广,关键是做好相关责任的分担,其中最重要的方面是国家对现代教育技术推广责任的承担。找寻此领域国家责任的逻辑起点,除受教育权的保护外,人民对满意之教育的诉求可被看做是其生成的现实基础,而宪法、法律对教育领域国家任务的规定更是其直接的规范渊源。需要强调的是,国家作为承担现代教育技术推广责任的一方,其责任内容区别与其他主体,主要表现为政策引领、财政给付、组织建设和监督管理等方面。结合近年来在教育信息化领域的实践进展,对比国外相关措施的开展情况,我国现代教育技术发展存在的问题主要表现为:立法工作较为滞后、政策配套并不完善、财政供给仍显单一、多元参与尚未形成、监管力度还需加强等。为积极解决上述问题,立足于我国实践,借鉴域外经验,可以从以下几个方面优化推广现代教育技术的国家责任路径:第一,推动“现代教育技术推广”专门立法,明确相关基本原则和法律责任。第二,建构现代教育技术组织制度体系,倡导多元化参与。第三,健全“学分银行”“学分认证”“网络课程监管”“网络教师资格认证”为配套的现代教育技术政策实施体系。第四,加大财政扶持力度,优化财政供给结构,引入政府购买模式,关注欠发达地区教育技术基础设施建设,关注弱势群体均衡优质受教育权的实现。第五,强化政府责任监管、引入智能化监管手段,探讨国家监察机关的专门监管等。综上,国家推广现代现代教育技术,保障公民受教育权,促进个体的全面发展,体现了“以人为本”的时代理念,契合社会主义国家的价值立场。而为继续推进现代教育技术的深化,更好的发挥其技术的变革性、引领性,未来仍需国家持续发力、市场积极参与,并不断优化现代教育教育推广的国家责任路径。
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