论文部分内容阅读
21世纪是水的世纪。自古以来,人类就经常因水而战。目前,全世界约有20亿人缺水。日益紧缺的水资源已成为一种不可替代的基础性、战略性资源。我国水资源人均占有量只有2300m3,仅相当于世界平均水平的1/4,是世界上人均水资源最少的13个国家之一。与此同时,我国水资源的分布还很不均衡、浪费严重、利用效率低且污染严重。我国是一个发展中国家,正处在工业化的加速阶段,水资源的供求矛盾将会越来越尖锐。因此,不仅要在水资源利用技术上不断探索创新,更要从制度上寻求解决水资源问题的治本之策。正是在这样一种背景下,本文将研究的主题确定为水权交易和水权市场,试图运用市场机制,从水资源管理制度改革上探索优化水资源配置的新途径。 目前,国内外关于水权交易和水权市场的研究主要涉及水权及水权制度、初始水权分配、水权交易市场及各利益主体间的博弈关系、水权市场与流域水资源配置、建立水权市场的路径、培育水权市场的相关政策措施等六个方面。其中,关于初始水权分配指标体系的设立及初始水权分配问题的定量研究、交易成本对水权交易市场运行的影响、建立水权市场的可行性分析、基于水权交易与排污权交易的流域水资源优化配置模型的研究以及具有可操作性的政策建议等五个方面,无论国外还是国内学术界的研究都还显得明显不足,是有待深入研究的领域。 本文第一章和第二章,主要阐述了研究背景与研究意义、国内外研究现状及本文的研究思路,论述了水权的起源与概念、水权制度及其演变趋势。作者重点阐明了对水权概念的理解:完整的水权(Water rights)不是一种而是一组权利,即水资源的归属权、使用权、收益权和转让权等组成的权利束,同时指出了本文讨论的流域水权交易的对象是水权权利束中除归属权外的其他权利的组合,是一种可交易的水权。 第三章初始水权的分配,主要阐述了初始水权分配的概念、基本原则、程序和基于AHP层次分析法的流域初始水权分配方法,并以黄河流域为例,引入排污量指标,对流域初始水权分配的指标体系进行了重新设计,对沿黄河各省(区)的初始水权分配方案进行了改进。 第四章和第五章主要阐述了水权交易的基本思想、背景和必要性,分析了水权交易的机理、范围与条件,建立了水权交易机理模型,重点从战略层面可行性、技术层面可行性和制度层面可行性三个方面,对建立水权市场的可行性进行了深入、系统的分析,得出的基本结论是,在我国现阶段建立水权市场是可行的。 第六章基于水权交易与排污权交易的流域水资源优化配置模型,通过建立一个流域不同地区间水权交易的博弈模型,对水权市场特征进行了深入的分析。引入排污权交易,对一个流域水资源数量与质量分配的双重冲突进行了博弈分析,建立了一个基于水权交易与排污权交易同步实施的流域水资源分配模型,并运用进化博弈理论,对流域水资源分配纳什均衡的实现过程进行了具体分析,主要结论是:同步对流域水资源的数量与质量进行分配,有利于实现流域不同地区在水资源数量与质量分配方面的合作均衡;有限理性的流域不同地区虽然不能像完全理性情况下那样,直接选择最优的策略来实现纳什均衡,但能够通过反复博弈,不断地学习并调整自己的对策,克服有限理性的制约,最终实现流域水资源数量与质量分配的纳什均衡。 第七章完善水权市场和优化流域水资源配置的对策建议,主要从制定水权交易的财税支持政策和宏观调控措施、降低水权市场交易成本、建立有限信息下行政管理机构对取水者和排污者进行监管的激励机制等方面进行了具体的、有针对性的论述。