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随着中国住房制度改革和市场化的全面推开,房地产业得到了长足迅速发展,已成为拉动内需、促进经济增长的支柱产业。然而,市场过热、价格持续快速上涨、供需失衡等问题也伴随着房地产业的快速发展而不断涌现。为此,政府根据房地产业不同时期的不同情况,采取土地、金融、税收、行政等一系列调控措施,对房地产市场进行干预和规范,在一定时期内、一定程度上起到了抑制房价过快上涨的作用,但最终,房价还是在政策观望期结束后,继续非理性快速上涨,房地产业进入了越调控越涨价的“怪圈”。从各国近30年的房地产发展情况可以看出,住房价格过快上涨将导致市场泡沫出现,有较高的经济风险和社会风险。因此,必须要加强对中国房地产价格过快上涨及调控政策效应研究,认真分析当前房地产市场形势,找出问题症结,有针对性地提出意见建议,切实发挥好政府调控作用,这对有效地遏制房价过快上涨,防止和挤压泡沫,保持房地产业健康稳定,进而促进国民经济持续、快速发展,具有很强的现实意义。本文在收集、整理国内外有关房地产价格调控政策研究文献资料的基础上,首先从房地产价格的相关理论入手,阐述了房地产价格的概念,探讨了房地产价格的决定因素与特征;分析调控的概念与目标,结合调控的理论依据,阐述调控政策对房地产市场价格的传导机制;结合实际情况,分析中国房地产价格过快上涨的现象及原因,并详细分析2003年以来不同类型调控政策对房地产价格的影响与实际效应;在此基础上,查找影响调控政策发挥效应的因素;进而对如何健全完善中国房地产价格调控体系提出意见建议。