由古至今,不管在国内还是国外,不管在大城市、特大城市,还是中小城市,流动商贩都作为一种社会现象长期存在着。流动商贩有着吸纳就业、带动经济增长、方便居民生活、丰富文化结构等正面效应,同时也存在着影响城市环境、导致交通阻塞、商品质量不达标等负面效应,其流动性、灵活性、临时性的特点使得流动商贩治理工作难度一直较大。近年来,随着众多中小城市经济发展水平和城市化水平的提高,流动商贩数量在不断增长,加大了城市治理压力,但不少城市还处在“一管就死,一放就乱”的治理困境中,城管与流动商贩的矛盾依旧尖锐。在此背景下,本文以刚刚步入人口“大城市化”的A市为例,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法和观察法的方式获取了A市流动商贩群体特征、治理主体概况、城管体制改革概况、具体治理措施等方面的信息,将治理理论和新公共管理理论融入到研究分析中,发现A市治理工作中存在着流动商贩疏导工作差强人意、城管队员工作压力普遍较大、多元主体协同治理效果不佳、城管与商贩依旧存在暴力冲突等问题,并进一步发掘导致问题产生的原因。本文以A市流动商贩治理存在的问题为出发点,通过对国外分区制管理方式、摊位评分制管理方式、借助商贩委员会进行长效治理,以及国内流动商贩疏导区管理办法、“路长制”管理办法、共建共治共享模式以及柔性执法模式等治理经验的总结与借鉴,提出了合理设置流动商贩疏导区、健全城管部门绩效考核系统、创新城市共建共治共享模式、推广柔性执法等合理性建议,希望能给予城市治理者一定的启示和帮助。