20世纪70年代末以来,为了应对全球化、信息化和知识经济发展的挑战与要求,以及摆脱财政困境、提高国际竞争力和政府效率,西方各国相继掀起了一场以治道变革为特征的行政变革运动,这场改革运动从西方国家发起并逐步席卷到整个世界,形成了一股声势浩大的改革浪潮。而公共服务市场化是这场改革浪潮中最核心的主题,其基本思路是引入市场竞争机制,将原有由政府承担的部分公共职能推向市场,打破政府在公共服务领域的垄断地位,充分发挥市场配置资源的积极作用,有效改善与提升公共服务质量。我国从20世纪90年代开始在公共服务领域推行市场化改革,并取得了一定的成效,但同时也存在一些亟待解决的问题。另外,目前我国学术界对公共服务市场化的理论研究尚处于初步阶段,相关的理论文献比较零散,尚未形成系统的理论体系。有鉴于此,研究我国公共服务市场化存在的问题具有重要的理论意义和实践意义。我国处于社会主义市场经济全面建设时期,政府职能转变存在诸多难题,因此,西方国家在公共服务市场化改革中取得的许多成功经验,不仅可以作为我国公共服务改革的借鉴,同时它还能够促使我们思考,我国政府在市场经济体制下如何转变政府职能,推行公共服务市场化改革,探索出一条具有我国特色的公共服务市场化的发展道路。本文分为四部分。第一部分解释了公共服务市场化的内涵、特征及其理论基础。第二部分分析了西方国家公共服务市场化的实践经验及对我国的启示。第三部分解析了我国公共服务市场化的现状和存在的问题。第四部分提出了推进我国公共服务市场化的对策。这是本文的重点,文章针对我国公共服务市场化进程中存在的问题,分别从政府、市场和相关的制度建设方面论述了解决问题的措施和推进我国公共服务市场化发展的对策。