在对我国各级政府的机构编制管理实践中,将各级政府机构按其性质划分为行政机关和事业单位。事业单位是具有中国特色的组织机构类别概念,它的形成与发展离不开中国特定的历史成因。长期以来,事业单位边界模糊,定位不清。随着我国经济体制改革和行政管理体制改革的不断深化,国家对事业单位的定位也逐步清晰明确。1998年国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》,首次对我国事业单位进行了规范性定义,即“事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”　　 由于历史和其他原因,现有事业单位情况繁杂,从承担的社会职能来看,虽主要功用是向社会提供公共服务,但同时还承担了部分行政职能和经营职能。按照其承担的社会职能,可将事业单位划分为行政类事业单位、公益类事业单位和经营类事业单位。行政类事业单位的存在日益显现出种种弊端,主要体现在职能错位、法律主体地位缺失、占用有限公共资源、行政效能低下等等,迫切需要通过改革将其“剥离”出事业单位序列,确立事业单位公益服务主体地位。　　 因此,研究探索行政类事业单位的改革模式具有重要的现实意义。本文对Z市部分行政类事业单位改革实践进行了调研分析,对其成功经验进行了梳理总结。同时通过对我国行政类事业单位的逻辑分析,对其在改革过程中的遇到的难点问题提出对策,探寻行政类事业单位的改革路径,希冀为行政类事业单位改革提供有益借鉴经验。