中国已建立起覆盖人群达2亿多人的城镇职工养老保险体系，安置在企业的军队退役人员是其中的参保人群。近年来，大量军队退役人员对其享受的各种待遇不满而上访，成为当前的不稳定因素，养老保险问题是其中一个核心问题，本文立足于对企业军队退役人员的养老问题进行研究。　　 军队退役人员包括退役义务兵、退役志愿兵(士官)、退役军官等群体，不同群体有着不同的历史背景和特点。他们的养老保险所存在的问题包括参保问题、接续保险问题、待遇水平较低问题和不同人群待遇差距较大等问题。本文从问题的表现为出发点，讨论了问题产生的客观原因和主观原因，客观原因为军队退役人员就业安置问题和中国养老保险体系普遍所存在的问题，主观原因为军队退役人员之间相互攀比问题。并指出主观原因产生的特殊性，即军人保险的特殊性。本文通过对军人保险的研究和探讨，提出军队退役人员养老保险问题产生与军人保险的特殊性有关，即军人保险的水平应高于社会平均水平。做为借鉴，本文了研究了西方几个国家的较为成熟的军人保险的模式。　　 解决目前存在的企业军队退役人员养老保险问题，就是要在养老保险政策中体现了军人保险的特殊性。首先要加快中国军人保险制度完善的进程，尽早建立军人养老保险制度。军人养老保险要遵循与地方保险相衔接、体现军人保险特殊性和政策统一的原则，保证军人服役期间的养老保险待遇确定；其次要探索建立城乡一体化、多元化的退役安置制度，保证军人退役后的养老保险待遇；最后注意解决好目前存在的历史遗留问题。