劳动教养的过去、现在与未来

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劳动教养制度自成立50余年来,历经风雨,共计教育挽救了500万余名轻微违法人员,取得了辉煌的成绩,为预防和减少犯罪,维护社会稳定发挥了不可替代的作用。然而随着现代法治与人权的发展,劳动教养制度已难于适应时代的发展,需要进行深入的改革。对于如何改革劳动教养,许多专家学者存有不同争议。本文全面回顾了劳动教养过去,客观地反映了劳动教养的现状以及存在的问题,分析了专家学者对劳动教养改革的不同见解,对劳动教养的未来之路提出了自己的一些具有创新性建议。本文由三部分组成,具体内容如下:第一部分:劳动教养的过去。回顾了劳动教养所经历的创办、大办、基本停滞、恢复发展、发展壮大的曲折之路。第二部分:劳动教养的现状。介绍了劳动教养的基本状况,当前变化,主要经验做法,劳动教养制度在法律、法规、实践中所存在的弊端。第三部分:劳动教养的未来。分析了当前关于劳动教养改革的保留论、废除论、改革完善论的三种不同争议,并对几种争议的进行了评论。笔者认为:改革是劳动教养未来的必由之路,只有通过包括立法、刑事政策、执行方式在内的全面改革,将劳动教养与社区矫正、收容教养等各种刑事执行措施综合调整,才能理顺当前刑罚执行的混乱局面,为劳动教养的未来找到一条光明之路。
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