本研究在综述国内和国际先进教育质量测评项目以及各项目使用指标的基础上，在全面发展、人人发展、和谐发展、科学发展和均衡发展的教育质量观指导下，研制了基础教育质量评价的新指标，以期为基础教育质量评价提供多元化的参照标准，对基础教育质量评价产生积极的导向作用。本研究对长春市基础教育质量进行了测评。测查了39所初中的17980名初中二年级学生和73所小学的14851名小学五年级学生。对随机选取的被试进行整体施测，以《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》中五大领域的15项指标为测评框架，测评被试品德发展水平、身心发展水平、实践能力水平、兴趣特长养成和学业负担状况五个领域的基本信息。在学业发展水平方面以中小学语文、中小学数学和中学外语为测试科目。在研制的评价指标中，补偿系数可以反映学校在补偿处境不利学生的学业弱势上所做的努力；非学业素养指数可以反映学校在促进学生非智力素质发展方面所做的努力；和谐系数可以反映学校在促进学生品学兼优、和谐发展方面所做出的努力；压力成绩产出比描述了同时考虑学业成绩和学业压力，学生在一个单位学业压力上能够产出多少个单位的学业成绩，可以反映出学校教学有效性；学业基尼系数可以反映出校内和校际间的学生学业成绩均衡发展状况。本研究研制的教育质量评价指标有利于对学校进行全方位、综合性、多角度评价，有利于识别学校教育质量特点的类型，有利于因地制宜地提出改进建议。更重要的是，这些指标体现了先进的教育理念，例如均衡发展、和谐发展、全面发展、关注弱势群体、有效教学等。因此，这些指标既有利于引导学校树立正确的办学理念，能够真正起到以评价促发展的理念引导作用，又有利于利用纵向追踪数据，体现教育质量提升程度。