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20世纪70年代以来以产品内分工为代表的国际分工使全球经济紧密联系在一起,国际生产突破传统的“中心—外围”模式,过渡到全球价值链生产模式。在这样的背景下,美国作为全球霸主,在把控价值链的核心环节同时通过对外投资、离岸外包等方式进行全球价值链的治理,获得了举世瞩目的经济发展。然而,美国经济脱实向虚,最终引爆了席卷全球的金融危机。2008年金融危机以来,随着国际生产要素结构性发展和生产组织方式革命性进步,全球价值链重构相对于以往发生了一些新的变化,国际贸易结构发生变化,国际产业转移出现回流,全球价值链面