新城建设是城市化的重要方式，对于扩大城市发展空间、促进城市经济发展、完善城市功能，具有极其重要的意义。这些年来，宁波新城建设规模总体发展较快，但总体看来主要遵循的是土地城市化发展规模，外来人口和新型产业导入滞后，功能形成缓慢，新城老城之间缺乏互动。从新城发展的整体方向来看，新城建设的核心应注重于“人”，必须走产城人融合的道路，既要有宜居的环境，又要具备一定的产业支撑，能为“人”的发展提供相对的就业保障。近年来，东部地区的发展和建设取得了经验，但仍然存在问题和不足，为了更大程度的发挥城市集聚和辐射效应，真正使东部新城成为宁波市未来经济发展的新核心，就必须致力于产业发展、发展促进、管理机制等多方面入手，进一步优化开发东部新城。政府职能在新城建设的作用不可小视，这就标志着国家政府机构要承担更多的责任。不仅是我国每个省份，整个世界范围都高度重视各地的新城建设，尤其针对从基础服务、到设计、开发建设等方面国家实施大力支持的政策，建立一系列的法律法规，从而保证新城的快速发展。本文以宁波市东部新城的新城建设为研究案例，对东部新城的建设情况加以分析，对其建造过程的缺陷加以探讨，从而总结处理问题的方案和实践管理经验。本文希望通过对宁波东部新城建设工程的分析与总结，探讨出新城更加的发展道路，从而加速了我国各省份乃至全世界范围内的新城开发建设。