技术进步对就业的影响:对中国的经验研究

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就业问题一直是宏观经济学研究的核心内容之一,也是一个国家保持经济持续发展和社会稳定的前提和基础。新古典理论认为在长期均衡中,经济增长最终取决于外生的技术进步,在长期中并不存在失业问题,使得人们很少关注技术进步对就业影响。而内生经济增长为代表的新增长理论试图将技术进步内生化来解释技术进步对经济增长的作用,使得经济学家们越来越关注技术进步对就业的影响。但是,技术进步对就业的影响具有双重作用,一方面技术进步摧毁大量的劳动岗位,一方面又创造新的工作岗位。技术进步究竟是增加更多的就业岗位,还是导致更多的失业?一定时期内,技术进步对就业的净效应并不明确。 改革开放以来,我国经济一直保持着高速增长的势头,按照1978年不变价格计算,1978-2006年,中国GDP的增长率年均达到9.4%,另一方面,我国的就业问题却日益严峻。根据国家统计局发布的年度统计报告,我国城镇登记失业率呈上升趋势。“奥肯定律”表明,经济增长速度快,就业岗位增加,就业水平高,失业率低。目前,世界各国的经济发展史均表明,一国的经济增长与就业增长之间存在着正相关关系,经济发展状况的好坏直接影响着就业水平的高低,经济的较快增长会带来就业的相应增长。而我国从20世纪90年代来,就业问题却呈日益严重的趋势,这显然与我国经济的高速增长相违背,如何解释这一现象关系到治理失业与扩大就业的政策选择。 面对中国经济的“高增长、低就业”问题,不同的学者分析了不同的原因。目前,越来越多的国内学者开始关注技术进步对我国就业问题的影响,但由于技术进步对就业的影响是极其复杂的,所以目前并没有确切的答案,其分析可以分为两类:一部分学者认为技术进步能改善就业结构,提高就业容量;另外一部分学者却认为技术进步对我国总的就业增长产生了负效应。但是国内学者在考虑技术进步就业影响时,大多是考虑技术进步的总量效应,很少考虑技术进步的结构。技术进步可以促进新型部门的产生,从而催生大量的就业机会,伴随着技术进步的提高,就业结构就会发生改变,劳动力渐渐的从第一产业转移到第二产业,并进一步向第三产业转移的趋势。而在工业部门内部,就业由传统技术部门向现代技术部门和高新技术部门转移。因此,本文认为,有必要对技术进步的总量效应和结构效应进行系统的分析和研究。 1.论文的主要内容围绕论文的研究目的,本文在结构与内容上作了如下安排:首先,第一章导论部分介绍了本文的写作背景、国内外研究成果和本文的研究思路与结构安排。第二章运用一个没有技术进步和包含技术进步的基本理论模型来解释了当前我国失业问题的现状。第三章着重从理论上分析技术进步对我国就业总量的影响。其中第二节提供了一个理论的分析基础,第三节对本文使用的计量分析方法以及指标选择和数据处理做了说明;第四章对技术进步的就业结构效应进行了系统的分析,其中第一节分析技术进步的结构效应的实现机制,第二节对数据的处理及采用的计量分析方法进行了说明,并分别对三次产业的技术进步对就业的影响进行了验证。最后,第五章在前面分析的基础上,对怎样解决我国失业问题等相关问题进行了探索。 2.论文的主要观点第一,在一定时期内,技术进步加剧了就业的难度,技术水平的提高会使技术和资本越来越排斥劳动,技术进步会导致一些产业的衰退,会对传统部门就业造成冲击。尽管技术进步在短期来看对就业有负的影响,但从长期来看,技术进步会导致新产业和新技术部门的产生,从而会对就业总量产生长期的、积极的影响。 第二,在我国,由于第一产业长期充当“蓄水池”的作用,导致了技术进步对第一产业劳动力影响不显著。第一产业就业波动较大,其就业波动更大程度上折射出第二产业和第三产业就业的变化,当第二产业和第三产业吸纳就业的能力下降的时候,第一产业的就业量就升高,当第二产业和第三产业吸纳就业能力提高的时候,第一产业的就业就会下降。因此,技术进步目前在我国很难对第一产业的就业量产生直接的影响。 第三,技术进步对第二产业就业影响不显著。在我国,第二产业的就业量在很大程度受经济体制的影响,虽然我国自1978年来开始走市场经济道路,但是以国有企业为主导的第二产业的劳动力就业机制并不完善,无效就业仍然非常严重,而90年代开始的国有企业改革无疑对第二产业原有的就业机制造成了很大的冲击,大量的隐性失业开始显性化,因此,我们认为影响第二产业就业量变化更多应该是制度方面的原因而非技术进步因素。 第四,第三产业就业与技术进步呈正相关的关系。伴随着技术进步促进经济的发展,提高国民收入水平,居民的消费水平也会提高,从而会增加人民对服务产品的需求,拉动第三产业的发展,促进第三产业劳动力需求;同时技术进步会促进大批如金融、保险、房地产等新兴行业的兴起;除此之外,技术进步对经济的巨大作用会使人们增加对科学知识的需求,推动教育、科技、文化部门的迅猛发展,促进第三产业的就业。因此,我们认为第三产业将是我国增加就业的主要渠道。 3.论文的主要贡献第一,本文在选题方面分别考察技术进步对我国就业总量和就业结构效应的问题作为研究对象有一定新意。这是因为目前涉及到技术进对就业影响分析的文献主要局限于对就业总量的分析部分,而针对就业的结构效应进行系统分析的较少。 第二,本文采用的CalvinMcDonald和JamesYao(2003)的理论模型分析了当前中国的失业问题。由于技术进步导致新型技术部门的出现,这种结构的变化在一段时间会导致新部门对传统部门的就业产生冲击,并导致整个经济的就业水平下降,失业的上升,但是从长期动态的过程来看,随着新技术部门的进一步发展,新技术部门所创造的就业岗位将会超过对传统部门就业岗位的破坏量,因为随着技术效应的溢出,会有越来越多的工人获得新技术,参加到新技术部门中去。当然,这个过程会非常缓慢,受到劳动市场改革进程的影响,因此也有可能会加剧失业问题。 第三,本文得出了一些有新意的结论。本文的实证结果表明技术进步对第二产业就业影响不显著。在我国,第二产业的就业量在很大程度受经济体制的影响,虽然我国自1978年来开始走市场经济道路,但是以国有企业为主导的第二产业的劳动力就业机制并不完善,无效就业仍然非常严重,而90年代开始的国有企业改革无疑对第二产业原有的就业机制造成了很大的冲击,大量的隐性失业开始显性化,因此,我们认为影响第二产业就业量变化的更多应该是制度方面的原因而非技术进步因素。
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