人参是我国东北地区的特产，自古以来就与东北的少数民族有着密切关系。明朝中后期，女真人与中原地区和朝鲜半岛进行人参贸易，获取大量所需物资。清军入主中原后，为控制人参资源、垄断人参利润，清政府制定法规、设置专门机构，对东北人参加强管理，逐渐形成一套针对人参采集、收购、贸易及税收的管理制度，称作参务制度。 本文从乾隆五十九年参务案切入，利用档案梳理案件的事发、审理、裁决的全过程，并在此基础上剖析乾隆五十九年参务案发生的原因，由此深入探析清代参务衰败的根本原因，引发今人对古人管理自然资源的经济制度有更深层次的思考。 本文共分为三个部分：第一部分概述乾隆五十九年吉林参务案事发及审理过程。第二部分透过乾隆五十九年参务案，深入探讨东北参务制度隐含的危机。主要从财政管理漏洞、利益博弈导致各集团的关系失衡、地方贫困和经济链条缺环以及人参资源保护与开发的矛盾四个方面展开，剖析参务发展中的积弊和乾隆五十九年参务案发生的原因。第三部分研究乾隆五十九年参务案的影响及意义，对清政府的参务改革进行分析和评价。 本文认为，参务制度走向衰亡是制度本身积弊重重的结果，更是人参资源保护与开发矛盾激化的结果。原本可以进行再生的人参资源，在人类过度采挖、保护措施不利的情况下，无法实现自我繁殖。如何利用珍贵的自然资源发展经济建设，保持人与自然和谐相处是我们必须面对的问题。