【摘 要】
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到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,是党和国家向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,包括河南在内的全国各地在脱贫攻坚方面都取得了重要阶段性成效。但通过问卷
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到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,是党和国家向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,包括河南在内的全国各地在脱贫攻坚方面都取得了重要阶段性成效。但通过问卷调查、走访等研究发现,目前各地在脱贫攻坚工作中较为普遍地存在着扶贫干部和贫困群众动力不足、积极性不高的问题,这在一定程度上影响了扶贫脱贫的进度和成效;同时,针对如何解决这一现实问题,理论领域的讨论研究还存在一定的欠缺和空白,对实践的指导性较弱。本文立足这一突出问题,结合所学的马斯洛需求层次理论、赫兹伯格双因素理论、奥尔德弗ERG理论等知识,借鉴心理学等学科理论,综合运用文献检索与分析法、成因分析法和个案研究法等,在深入走访调研、发放调查问卷和收集分析相关文献资料的基础上,在河南省脱贫攻坚这一具体案例中,通过时间的前后对比、空间的区域对比,找到扶贫脱贫积极性不高的深层次原因,从政策措施上求突破,研究激励扶贫干部和贫困群众脱贫攻坚的有效路径和方法。开展这一研究,一方面能够填补脱贫攻坚与激励政策相互作用过程中的研究空白,为激励政策的延伸应用提供新的拓展方向;另一方面,本文从现实情况出发,查找问题背后的深层次原因,探索符合基层实际的激励政策,发挥好扶贫干部和贫困群众脱贫攻坚的主体作用,也能为贫困地区和贫困群众早日脱贫提供指导。经过研究,本文建议在脱贫攻坚工作中扛稳压实扶贫责任、合理选拔和使用扶贫干部、以扶志带动贫困群众广泛参与、探索梯度扶贫激励政策、建立完善的考核评价监督机制等措施,通过外部帮扶与内生动力“双轮驱动”,推动形成一线干部愿扶贫、贫困群众想脱贫的浓厚氛围,从而巩固脱贫攻坚成果,助推河南与全国其他省份一道,顺利实现全面建成小康社会的目标。
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