绩效管理是现代组织管理的政策与计划落实中的评估。就其作用而言,绩效管理使得人才能适才适所,激起他们力求表现的动机,是合理使用人才的基础,是岗位结构调整的重要依据,是激励人奋进的动力,是实施人才培训的依据,是组织完成各项工作目标的重要手段。绩效管理在管理学中运用以来,几乎在所有行业均得以广泛推广,并在提高效率、增加资源配置的有效性、人力资源的充分调动等方面取得明显成效。近年来,绩效管理己成为西方各国实施政府再造的一个行之有效的工具。在中国,海关总署“建立现代化海关第二步发展战略”的论述中,把加强人事制度改革提到到空前的高度。而反观海关的日常管理,一般行政机关存在的弊端和现象海关系统也或多或少存在,这一点与建立现代化海关的目标存在较大差距。然而,当行政管理试图引入绩效管理时,由于对绩效认识的偏差、对绩效考核推行意义和难度的认识不足,在推行中的标准和方法的千差万别已成为突出问题。如何通过运用绩效管理,加强海关人文建设,促进海关事业发展,关键在于海关领导者如何将以前那种经验管理、粗放式管理变为科学管理、规范管理,在于如何挖掘关员的聪明才智和综合技能并将其有效发挥。因此,为进一步提高管理效率和服务水平,改善这种不合理的状况,很有必要设计新的绩效管理体系。本文试就上述问题对绩效管理在基层海关中的运用进行粗浅论述。　　 全文共分五章,第一章介绍选题的意义及国内外研究现状,说明研究海关绩效管理的意义,以及本文的研究内容、结构和不足等；第二章介绍与绩效管理相关的概念和主要理论,国内外海关绩效管理相关实践,以及西方绩效管理实践对中国的启示；第三章在介绍海关绩效管理的历史演变过程的基础上,阐述中国海关现行的绩效管理现状和存在问题、因为；第四章介绍深圳机场海关绩效管理的相关实践。主要采用实证分析和理论分析的研究方法,从理论分析入手,通过分析研究基层海关绩效管理状况,来了解整个海关系统的绩效管理现状,力求在海关绩效管理方面的研究有所突破和创新；第五章提出改进海关绩效管理的思路、原则、方法,及实施绩效管理应注意的问题,并分析可能遇到的阻力及解决方法。　　 由于笔者理论水平和实践水平的限制,加之对海关系统自身的弊端和海关业务了解有限,资料收集不尽完整,使论文仍停留在基础理论上,并未构建出相对统一的、适合海关实情的绩效管理体系模型,不足之处敬请专家、学者不吝赐教。