中国崛起背景下国际公共产品供给研究——基于中美两国比较分析的视角

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在当下,全球范围内依然存在着诸多国际性的问题,而国际公共产品的提供已经被证明是解决这些问题的一条有力途径。通常而言,公共产品都是共享性的,因而能够很好地惠及世界广大国家与地区。如今,美国贡献了世界上最大份额的国际公共产品,然而因为美国霸权战略的转变与受遏制,这一局面也在发生着改变。后进崛起的中国目前正获得越来越高的国际地位,在国际公共产品领域也有着越来越充分的话语权,由原先搭便车身份向供给者身份转变,这是符合中国综合国力的发展以及世界政治多极化进程的。
  从出发点上来说,美国国际公共产品的提供更多是为了保持自身的霸权地位,进而维持相对稳定的世界政治格局。在当下,美国拥有全世界最充分的政治话语权,在国际政治的机制方面常常成为规则的制定者,因而它也会将各种国际公共产品的形式与内容尽量引导到对自己国家利好的局面上。因此,美国的国际公共产品战略往往成为它干预他国内政以及其它国际事务的理由,进而对其它国家的利益造成损害。总体来说,美国遵循着的核心准则是争取自身利益的最大化,让提供国际公共产品时需要付出的成本相应地降到最低。目前美国的国际公共产品的要点在于打击、消灭恐怖主义,同时也在地缘政治上与其它大国出现利益冲突。在未来,尽管单极化的世界格局必然会成为过去,但美国仍然会保持自身国际公共产品供给的核心目的。
  相应的,中国目前已经越来越充分地成为国际公共产品的供应者,近年来在“一带一路”指引下的一系列国际组织建设均是中国提供国际公共产品的典范,亚投行与丝绸之路基金可以在经济上对大范围内的国家造成良好的经济帮助,上海合作组织可以对世界方位内的恐怖主义进行更有效的打击。总体来看,中国提供国际公共产品的目的与美国有着重要区别。关键在于中国在国际公共产品领域将会拥有自己的“中国方案”,这其中的具体内容包括推行建设人类命运共同体的重要理念,试图建立合作共赢的国际关系机制,以“一带一路”战略地理范围内的国家为先导,谋求所有国家的共同发展与利益。
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