高标准基本农田建设效益评价

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目前,我国现有耕地中,中低产田所占比例较高,普遍使用不充分且布局零乱、基础设施差。于是,对耕地的质量等级进行提升,对耕地资源进行补充尤其是对基本农田进行保护与建设,大力推动高标准基本农田建设,对耕地进行合理布局、进一步完善农田基础设施条件、增加粮食产量有着重要作用。基于此,在高标准基本农田建设和土地整治的相关理论研究基础上,对张掖市的6个高标准基本农田建设项目的经济、社会、生态和综合进行评价,据此为以后的相关项目提供可行性的论证,也为今后的高标准基本农田建设工作提供科学依据。本文运用熵权法,确定高标准基本农田建设的效益评价指标体系的权重;运用物元可拓模型分别对六个项目的评价体系进行分析和研究,最后提出关于提高经济、社会、生态和综合效益的对策建议。本文得出以下主要结论:(1)六个项目的经济效益均获得了较为满意的结果。通过高标准基本农田建设,提高了项目区的基础设施条件,特别渠道大面积衬砌后,节约了水资源,对保证项目区乃至周边区域灌溉打下基础,这在某种程度上促进了经济效益更大化,为日后实现农业结构调整带来可能性。(2)通过高标准基本农田建设可以看出项目区的基层群众对项目的重视程度较高,群众基础好,为项目的实施提供了强大的行政支持和社会保证。(3)六个项目区的生态效益级别都在“良好”以上,这说明项目区在大力发展经济的同时,注重了生态效益的保护,减少了对生态环境的破坏。项目区可用的地表水和地下水通过项目的实施后,其利用效率得到充分提高,结余水量为新增耕地的用水提供了充分的保证,同时通过项目的实施,高标准基本农田区的整体节水效果将大大提高,全面优化水资源配置,保证更深一层的土地整治和农业产业用水。(4)六个项目的综合效益均在“良好”以上,为了使综合效益达到最优,经济效益、社会效益、生态效益相互作用,以实现社会效益为前提,在经济效益得到提升的情况下,保证生态环境不受到破坏。综合效益结果的好坏,受到了经济、社会和生态效益的共同影响。(5)分布在张掖市的四个县区的六个项目,最终的评价结果各不相同,即使是存在于同县区的项目评价结果也相差较大,主要原因是存在着一定的地域差异性。
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