环境保护税、企业环保投资与环境绩效的关系研究

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近年来,我国经济取得巨大发展,同时也付出了很大的环境代价,如何协调环境效益和经济效益已经成为影响我国经济健康发展的重要课题。但环境治理具有很强的正外部性和社会效益,而环保投资的特点是经济效益低,且投资金额大,所以企业主动进行环保投资的积极性并不高。作为环境污染的主要来源,企业应该积极承担起环境保护责任,当前我国的环保投资总额中,百分之七十以上都是政府投入的,企业发挥的作用很小。2018年《环境保护税法》的正式开征,标志着环境监管措施开始从行政手段向更严格法律手段转变,大多数省份的污染物征收标准均比原来有所提高。在环保监管日趋严格的背景下,企业能否积极履行环境保护责任,加大环保投资,进而提高环境绩效,这些都值得研究和回答。本文首先阐述了文章的研究背景和研究意义,并对相关概念的内涵进行了界定。然后对国内外相关研究进行了回顾与总结,并基于企业社会责任理论、政府管制理论、利益相关者理论和合法性理论进行阐述,提出研究假设并构建检验模型。通过选取2015-2018年间沪深A股上市公司中的重污染行业企业为研究样本,实证检验了企业环保投资、环境保护税与环境绩效三者之间的关系。研究结果表明:(1)企业环保投资对企业环境绩效有促进作用,且有一定的滞后效应;(2)环境保护税对企业环境绩效有正向影响,且在2015-2018年间的影响水平逐年提高;(3)环境保护税对企业环保投资与环境绩效的关系有正向调节作用。基于以上结论,本文分别从政府层面和企业层面提出几点有益的建议:在政府层面,首先应该制定环境信息披露标准,加强企业环保投资和环境绩效相关信息披露的法制建设。其次应该适当提高环境保护税征收标准,通过较高的环境保护税负强度来激发企业环保投资的积极性,从而改善环境质量。此外还应该扩大环境保护税优惠措施,把环保税与税收优惠政策搭配实施,共同助推企业环保投资和绿色生产。在企业层面,建议企业严格遵守环境保护税法,在内部环境管理、绿色生产流程、降低污染物排放、设立环境应急预案等方面苦下“内功”。同时应树立绿色环保的企业文化,在内部形成自上而下的环保理念。最后建议企业加大环保投资力度,更好的履行环保责任和提高环境绩效水平。
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