建设工程在施工阶段始终处于一个开放的系统中,对于规模大、工期长、结构复杂的工程项目,系统内部和系统外部及自然界的不可抗力等因素均能对系统造成影响,给承包商和业主的经济利益带来损失.随着建设监理制度的推行,建设管理模式逐步与国际接轨,承包商的索赔意识、合同意识和风险意识也在不断增强,用施工索赔获得非承包商原因造成的损失补偿,逐渐成为承包商保护其经济利益的唯一的、最基本的管理行为.由于监理工程师在工程项目管理中的特殊地位,这就要求监理工程师能公平合理地维护业主和承包商的合法权益,妥善处理索赔事件.因此,对监理工程师在工程索赔中的管理研究具有相当的必要性和实际意义.该文在提出施工索赔概念、索赔的分类、管理依据及处理程序的同时,也探讨了监理工程师在施工索赔中所处的地位,由此提出监理工程师必须具备防范施工索赔的意识和妥善处理索赔事件的能力.监理工程师要做好对施工索赔的处理,要正确认识施工索赔的特征,熟悉索赔处理的原则、程序,并提出了监理工程师在处理施工索赔中应具备的素质,实际工作中如何公平合理地处理施工索赔,在索赔管理工作实务的基础上,提出了索赔管理决策系统模型,希望索赔管理实行系统化、信息化.该文也引用了部分在索赔实践中的案例,来剖析和引证上述的观点.期望该文的研究,能有助于国内监理工程师对施工索赔的管理水平,为完善中国施工索赔管理理论作出一定的贡献.