随着我国城市化进程的不断发展，大量农用土地转为城市用地，集体土地转变为国有土地。在这种土地所有权性质和土地利用用途的改变过程中，土地作为资本的价值在城市扩张中也慢慢显现。面对转变中所产生的巨大土地收益，不同的土地所有权主体、使用权主体产生了不同的利益关系，那么这么庞大的土地收益如何在政府、农民集体、农民以及房地产开发商等利益主体之间进行分配，就存在一个分配利益和分配成本的问题。有分配就会有博弈，因而，各个利益主体根据自身力量强弱进行博弈后将形成一定的利益分配机制，从而影响到土地利用的效果。　　如何客观、科学地分析现实城市化过程中的土地利用问题，找出其产生发展的原因和影响因素，并进行经验总结，以前瞻性地对今后城市化过程中的土地利用问题加以正确的引导，已成为当前亟待解决的问题。本研究正是利用博弈论这一现代经济学中的重要分析工具，辅以制度经济学、系统科学、统计学等理论为指导，进行了相关因素的建模;并以深圳宝安区作为城市化进程中土地利用问题调查的典型地区，进行了实证研究，以期望对今后城市化过程中的土地利用问题提出合理化建议。　　本研究是在参考国内外大量相关文献，并在充分利用调查和统计数据分析研究基础之上完成的，与现有的研究成果相比，本研究具有以下创新之处:　　（一）尝试用博弈论的方法来分析集体土地利用中的利益冲突和博弈关系　　用博弈论的方法分析了土地利用中相关利益主体力量强弱的对比关系及因此引起的利益分配博弈。对现阶段集体土地利用中存在的矛盾冲突作出了合乎实际和逻辑发展的解答。就笔者目前所掌握的资料而言，国内还较少有人应用博弈论结合中国的实践，对城市化过程中集体土地利用问题作出深入的研究，因此博弈论方法的应用成为本研究的创新之一。　　（二）运用制度变迁的相关理论和博弈模型的均衡解，提出了建立土地资源双向多途流动机制和土地征用制度改革的具体方案。　　（三）本研究还结合深圳宝安区集体土地利用问题的实际情况，利用博弈论的利益制衡关系进行推理，进而得出一些具有现实指导作用的政策创新，再次把这种方法在土地问题上的应用上向前推进了一大步。　　全文共分五章，基本上是按照提出问题、理论运用、分析问题、再到解决问题的模式来进行的。其具体的研究内容如下:　　第一章是文章的绪论，从本文选题的背景与意义出发，在分析了国内外研究现状的基础上，提出自己研究的思路与研究方法，突出了本研究的创新之处，并就本文研究的难点找出了研究的不足之处。　　第二章提出问题，即城市化进程中集体土地利用存在的问题和矛盾冲突。首先介绍了我国现阶段城市化的外部社会环境，即处在改革中期的大环境之中，其发展烙有渐进式改革、利益冲突政治化的时代印记;然后分析我国城市化的历史发展变化，现阶段城市化快速发展的特点，说明在城市化发展这样一个环境下，我国集体土地的利用变化也将呈现出有中国特色的利用关系;从而引出在城市化进程环境影响下的集体土地利用的两大问题和三大发展趋势;较好的分析了城市化背景下我国集体土地利用中存在的矛盾和须解决的问题。　　第三章应用博弈论对集体土地利用中各利益主体的利益关系进行分析。首先精炼地阐述了博弈论的相关理论知识，介绍了博弈的基本类型与博弈模型构成的基本要素，接着一方面运用博弈论这一分析工具对政府政策制定过程进行了分析;另一方面运用产权理论和制度变迁理论探讨了土地产权因素对于资源配置效率的影响作用;最后运用这些相关知识较好的确立了集体土地利用的利益格局，即本质上存在政府、农民集体和土地开发商的三方利益博弈。　　第四章是本文的重点，主要是通过构造各利益主体之间的博弈模型，计算其均衡解来进行土地利用的制度设计和创新，为土地资源的优化配置和集约利用“出谋划策”。其中前四节依次分析了集体土地利用中的中央政府与地方政府以及地方政府间的博弈关系，农民集体组织内部的博弈关系，地方政府与农民的博弈关系以及政府与开发企业的博弈关系，并求得了影响其均衡解的相关因素;最后一节通过对这些影响均衡解的因素分析，构造出政府、农民集体和土地开发商三方的利益制衡关系，从而对集体土地利用制度进行了改进和创新，为今后集体土地的集约利用提供了制度保障。　　第五章通过把第四章博弈模型的宏观分析运用于深圳宝安区地区的微观实际中，来检验其分析的效果，得出符合宝安地区实际情况的土地利用政策，即试点改革土地征用制度，完善集体土地产权制度，加大政府规划管理等宏观调控力度。　　受该研究题目涉及问题的敏感性影响，调研资料获得的难度比较大，加之缺乏博弈论在土地问题研究方面成熟的理论借鉴，以及本文作者自身的知识所限，本研究还有待于在一些方面做进一步的改进和完善，希望今后能有机会针对这个论文，做进一步深入的理论探索和实证研究工作。