工作流技术是一项快速发展的技术，越来越多的行业都开始采用工作流技术。它是随着企业、政府信息化的进行而迅猛发展起来的一个研究领域。工作流模型描述了由计算机执行的业务过程活动及它们之间的关系，并定义了企业组织、资源、数据等信息。它的主要特点是过程的自动化处理，它通过网络与计算机使业务流程自动化和计算机化。将工作流技术应用于办公自动化系统，目的在于发挥办公自动化系统的更大优势，降低政府办公的劳动强度，从而提高工作效率，节省成本开销，为企事业部门带来巨大的经济效益和社会效益。 本文首先提出了国内办公自动化系统中存在软件模块复用性较差、软件柔性构造功能较低等问题，针对这些问题，提出将关系数据库技术和工作流技术相结合，将其与工作流模型相结合，开发具有关系结构工作流技术的营业收费管理系统，其设计内容分为如下几个方面： (1)从开发软件系统的基础出发，分析了该套营业收费管理系统的总体技术架构，其中包括系统的网络拓扑结构，系统逻辑部署结构和物理部署结构的具体实现及一些安全管理措施等问题。 (2)将关系数据库技术与工作流技术相融合开发的营业收费管理系统，在关系数据库中根据工作流技术的三种模型建立对应于工作流程管理的关系表结构，并指出机构模型、信息模型的对应表及控制模型的对应实现原理机制。 (3)给出了一种工作流系统计算机性能等价分析的方法。文中选用了基于随机Petri网的工作流系统模型性能等价分析理论，针对一个具体的流程实例，利用随机Petri网的四种基本模型对此流程进行了逐步地化简和分析，最后得到了一些性能指标参数。 (4)为提高软件运行性能，在系统开发过程中对SQL语句的优化问题作了进一步的探讨，按照SQL语句的性能优化准则，以一个SQL语句实例出发，定量分析了不同写法对执行效率的影响。 目前该套营业收费管理系统已在多个自来水公司运行了，运行效果良好并准备推广。实践证明它不仅为企事业单位的办公管理提供了一种新的运行模式，而且极大地提高了办公效率，节省了成本开销，带来了直接的经济效益。随着计算机技术不断发展，本系统也将不断运用新的技术来弥补自身的缺点和不足，并运用新的技术不断更新完善来适应未来供水企业的需求。