新常态下完善地方党政领导干部绩效考核办法及结果运用研究

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在全面从严治党新常态下,建立健全科学的干部选拔任用和干部管理监督机制刻不容缓。但不可忽视的是,当前干部选拔任用管理中还存在诸多问题,地方领导干部绩效考核作为选人用人基础工作,对地方经济社会发展起到举足轻重的作用。本文从党政领导干部绩效考核理论基础着手,通过借鉴西方国家绩效考核、人力资本理论和干部考核体系等理论和实践,以新常态的视角,从我国党政机关纵向、横向行政管理制度出发,分析当前地方党政领导干部考核存在问题的原因,提出完善考核办法和加强考核结果运用举措,为选准干部、用好干部、管好干部打牢基础、铺好路子。在主体框架上本文分为五部分,首先,简要说明传统考核的弊端及国内外学者对干部绩效考核新机制提出观点;其次是界定相关概念,并以六大理论对干部绩效考核进行阐述,在新常态下,党政领导干部绩效考核的重要性;第三,从横向和纵向介绍我国绩效考核取得的成绩,与此同时,绩效考核办法面临着一些共性问题:主体专业性不够、指标科学性不强、机制程序性不严,结果运用也存在作用发挥不足够、反馈机制不成熟、奖惩内容不对称等问题;以国内外绩效考核实例和启示来分析问题和原因。再次,在研究和分析的基础上,提出建立多元考核评价机构,构建科学合理考核指标,不断规范考核程序等三个方面完善绩效考核办法。最后,构建公平公正的结果运用制度,完善结果与干部任用提拔、干部奖惩制度、干部日常管理等方式,并提出职责对等制度、考核公示制度、政策法规保障干部考核结果运用。
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