本文探讨制度改革的大背景下制度因素对商业银行风险的影响,构建了一个制度因素影响商业银行风险的理论模型,并基于2002~2016年中国147家商业银行的非平衡面板数据进行实证分析制度因素对中国商业银行的系统性风险和非系统性风险的影响。本文的主要研究结论有:(1)制度环境的改善对银行系统性风险产生稳定的积极作用,而制度因素对非系统性风险的影响有差异性,具体表现为:政府效率的提高加大了银行非系统性风险,监管质量与银行破产风险成正向关系,与风险资产配置水平成负向关系,腐败控制水平和政局稳定提高了风险资产配置水平。制度改革前制度环境恶化对银行风险的消极作用要大于改革后制度环境改善对银行风险的积极作用。(2)关于对银行系统性风险的影响,经济自由化和货币自由化最显著,制度环境次之,行业环境第三,货币增长率和GDP增长率最末。并且行业集中度与系统性风险成正向关系,行业竞争的加剧会加大系统性风险。货币自由度与布恩指数之间存在一定的相互作用,货币国际化增强了市场竞争对银行系统性风险的正向影响。(3)资产报酬率的提高有助于降低银行非系统性风险,资产规模正向影响风险资产配置水平和系统性风险,反向作用于破产风险,非利息收入的提高能降低非系统性风险,但对系统性风险影响不显著。