关于加快我国城市化发展的思考

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发达市场经济国家的城市化进程表明,人口的转移和集中只是城市化的表现形式;经济活动的集聚是城市化的主要内容;社会经济结构的转变则是城市化的实质与核心。面对经济全球一体化日益加强的趋势和社会主义市场经济体制的逐步确立,推进我国的城市化进程对促进我国经济增长和社会发展具有长期的重要意义。我国国民经济和“十五”计划纲要强调,在今后相当长的时期内必须加快城市化进程,全面建设小康社会,实现现代化建设的第三步战略目标;在党的十六大报告中也明确提出了“走中国特色的城镇化道路”,并在未来50年左右的时间里,全面超出世界中等发达国家的城市水平,城市体系的总能力(综合实力)进入世界前3名的国家行列,同时实现城市可持续发展的良性循环。用50年左右的时间,将中国的城市化率从现在的38%提高到75%以上,具有容纳11-12亿人口的城市容量,形成结构合理、功能互补、整体效益最大化的大、中、小“城市体系”。但是由于政策性和体制性的障碍,制约了我国城市化发展的进程,导致了城市化水平滞后于工业化,城市化地区分布不均衡等问题,并对我国的经济发展带来了一系列的负面影响。 本文通过对我国当前城市化发展现状、面临的难题、城市化水平滞后的负责影响以及加快城市化的意义、作用等一系列的问题进行了系统全面、深入的分析,并从城市化发展模式的选择、制度创新以及转变观念三方面提出了进一步加快我国城市化发展的对策和建议。旨在通过对我国当前城市化发展现状、存在问题的分析及相关制度的研究,能够在推进城市化发展中提供某些启示。
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