中国城市总体规划范式初探——规划编制内容范式的发现与证明

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当前我国的城市总体规划存在问题,虽有不少改进却成效不显,根本原因在于一直停留在方法论的探讨而未能首先在认识论层面清醒地认识现状。本文即试图弥补这一缺陷。  范式的概念是由美国科学哲学家托马斯·库恩为研究科学进步的规律而提出的,它是认识论层面的东西,具有普遍存在性、抽象性、整体性、层次性等特点,为认识我国城市总体规划的现状提供一种抽离的、客观的、全局的、系统的可能视角。  国内对城市总体规划现状的研究一般表征为“问题”,可总结为12方面。但它们都是带有评价的描述,且不能超脱既有系统,尚停留在方法论层面。  说明城市总体规划范式的内涵,首先指出经总结后的范式,其中外在范式有十大方面59个要点,内在范式有7项,包括蓝图式规划、经济发展主导、中心城区视角、行政区疆界、全局指引、框架内改进和工程技术导向。  选择了15个城市案例,通过要点的分类统计证明外在范式的内容具有较高集中度。  研究历版规划编制办法,梳理对比与总体规划相关的规划层次,抽象出核心内容初步构建了城市总体规划的逻辑系统,结合案例研究证明内在范式。  研究广州市历版城市总体规划方案,梳理对比关注的重点并展示规划的主要内容,抽象出核心内容并再度构建了城市总体规划的逻辑系统,同时证明了外在范式与内在范式。  最后指出范式固结难调的一个重要原因是存在范式的先验性正确的惯性,城市总体规划的改革要跳出自身范畴从更加全系统的角度进行思考,为后续的研究提供了方向。  
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