由于我国经济的快速发展,我国城市的小商贩数量急剧增加,他们给城市人的生活带来了很大的便利,体现了城市低收入群体的生活需求,但是他们的存在也有一系列的问题。城管与小商贩的紧张关系众所周知,最主要的是小商贩的营业权尚未得到解决,民事主体的营业权没有得到法律上的肯认,使得小商贩处在实际上的违法地位。在建设和谐社会的当代中国,需要很好的处理好由于小商贩的存在带来的问题,小商贩的基本权益得不到很好的保护极大的影响着社会的稳定以及长远的发展,所以赋予小商贩合法地位势在必行。本文对小商贩的一些基本情况以及目前存在的问题进行了介绍,也强调了商法调整小商贩有其必要性,明确本文探寻小商贩立法之路的实用性,同时也分析了与小商贩相类似的国外的“小商人”制度以及我国的个体工商户制度,希望能在这两个制度的相关规定中探寻出一条适合小商贩的立法之路。通过对小商人制度的借鉴,摒弃个体工商户制度存在的缺陷之处,最终提出了笔者的将小商贩作为无名商主体之构想。