近几年全国各地农村土地确权、产权制度改革、发展壮大农村集体经济等各项工作正有序开展,中国传统形式的农村正在发生日新月异的变化。除此之外,相关的工程项目建设也深入基层,为进一步发展经济而需要对农村集体土地进行征收,并对相应的青苗及地上附着物进行动迁补偿,已经成为大家关注的焦点,由此引发的大量动迁矛盾屡见不鲜,这些动迁矛盾已经成为农村基层乡镇政府工作最为麻烦的问题。大连D街道在推进动迁工作发展初期,同样也遇到了很多棘手的问题,随着区级出台相应的农村集体土地青苗及地上附着物征收文件,并经过几年的反复推敲调整,大连D街道辖区内有关青苗及地上附着物征收问题也逐渐减少,但仍有极个别农户对动迁政策不满,矛盾无法化解,并采取越级上访或通过司法途径诉讼解决。归根结底还是因为相关动迁政策并不能面面俱到,补偿条件不能依依满足,基层政府在政策执行过程中的不规范导致的。全文共分为五大章节,其中第一章为绪论部分,主要内容包括研究背景、研究意义,国内外的研究综述,以及研究思路和研究方法;第二章为相关概念归纳,以及本文所运用到的理论基础;第三章为大连D街道青苗及地上附着物动迁政策执行的现状分析,通过实地调查,查阅资料,统计数据表格来了解目前大连D街道青苗及地上附着物动迁政策执行的问题及产生的原因;第四章为国内其他地区青苗及地上附着物动迁政策执行的经验借鉴;第五章则根据其他地区基层青苗及地上附着物动迁政策执行的经验以及相关理论研究经验,针对目前在农村集体土地征收青苗及地上附着物动迁形成的普遍现象,总结出大连D街道青苗及地上附着物动迁政策执行的对策建议。(1)本文对“青苗及地上附着物”、“集体土地”以及“征收动迁”等概念进行探索研究,并将相关概念相互联系在一起。(2)本文通过探讨大连D街道青苗及地上附着物动迁政策执行中暴露的问题,研究其产生原因,分析当前影响农村基层青苗及地上附着物动迁政策执行的原因,针对其运行中所出现的问题有针对性地提出相关对策建议,采用理论研究与应用研究的相结合的方法,运用产权、政策执行、社会管理理论,从而推动大连D街道青苗及地上附着物动迁执行工作的开展。(3)创新性的提出基层动迁过程中,第三方机构对目前我国动迁方式的改进,拓宽其业务范围,弥补目前青苗及地上附着物动迁工作的空缺点,使政策执行更完善。