转型期南京市工业用地供应问题研究

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计划经济向市场经济的转变导致土地这一重要的自然资源、资产配置方式发生重大改变,随着“两型”社会建设的深入开展,经济增长方式发生重大变革,产业升级转型、土地资源利用方式改变、环境保护要求提高等,对工业项目的门槛、土地的供应、利用和管理提出新的要求。在我国工业用地市场还未完全成熟的发展阶段,现行的工业用地供应机制与新形势的要求还有较大差距,在工业用地供给模式管理、工业用地价格管理和工业用地批后监管等方面存在许多问题。对处于转型期我国工业用地供应管理问题进行全面而系统的研究,深入分析目前工业用地供应中存在的问题及其影响因素,在此基础上,对如何改进和优化工业用地供应提出有针对性的对策和建议就有重要现实意义和理论意义。   本研究分为六个部分:第一章主要对选题依据、具体的研究目标和意义、研究内容以及采用的研究方法、技术路线进行总体的介绍。第二章首先对文中使用频率较高的几个关键概念进行了界定,接着对全文所使用的相关基础理论进行介绍,最后是分析框架的建立和所要研究的三个具体问题的提出。第三章主要是对南京市工业用地供应方式分析。包括工业用地供应制度变迁及其阶段性特征,并通过南京市具体的实例分析指出单一的市场化供应方式存在的不足,并进行了相应的总结概括。第四章主要是对南京市工业用地供应价格的微观影响因素分析。工业用地价格的微观影响因素是土地管理部门在宏观政策背景下可以调节土地供应价格的重要参考,通过理论分析和计量分析南京市市区和江宁、浦口、六合新三区的工业用地供应价格微观影响因素的作用方向和大小,可以为区域间实行差别化的工业用地供应策略提供借鉴。第五章是对南京市工业用地供应管理绩效水平的分析。以地处南京市的9个省级开发区为例阐述了影响工业用地供应管理涉及的三个主要方面,并通过综合评价的方法测度了管理绩效的水平。此外,通过指标的现状值和目标值之间的差异找出目前南京市工业用地供应存在的问题,并得到相应的政策启示。第六章是对前述各章进行的全面总结,并有针对性地提出了调整和完善南京市工业用地供应水平的政策建议。
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