近些年来,国际上一些著名的企业相继爆出丑闻,远有巴林银行、安然公司,近有法国兴业银行等,引发了一系列连锁反应,造成了极其严重的后果。还有中国的银广夏、中航油事件、蓝田股份等。究其原因,最重要的是企业内部控制存在缺陷,不能及时发现和有效控制经营中存在的风险。这些事件再次说明“有控则强、失控则弱、无控则乱”的道理,控制失灵难以使事业持久、基业长青。加强公司治理,强化企业内部控制,既是对国内外企业事件频发教训的总结,也是现代企业管理思想和管理技术不断提升的成果。内部控制已经成为我国企业界热议的话题,加强内部控制也已经成为企业特别是大中型国有企业的一个共识。面临当前煤炭行业产业政策的变化,对于作为国家经济细胞的企业来说,对于作为跨地区、跨行业、跨国经营的特大型能源企业一神华集团下属的国内特大型露天煤炭企业之一的准能公司来说,风险管理对公司的安全发展更是至关重要,实施内部控制风险管理,具有重大而深远的意义。本文通过对神华准格尔能源有限责任公司内控体系建设状况的分析,总结了准能公司在内控建设过程中的经验做法,指出了不足之处,并提出了改进建议,具有一定的实际意义；同时从某种程度上揭示了国有企业内控建设的现状,对其他同类单位开展内控体系建设也具有一定的借鉴意义。