【摘 要】
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新公共管理运动从社会需求和审计能力两个方面促进了绩效审计的发展,并导致其从一种政治意义上的权力制约机制转交为一个市场化的绩效评估工具。公平正义与教育和谐发展的社会
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新公共管理运动从社会需求和审计能力两个方面促进了绩效审计的发展,并导致其从一种政治意义上的权力制约机制转交为一个市场化的绩效评估工具。公平正义与教育和谐发展的社会需求,加上信息化与政府再造浪潮的兴起,为广西“两基”教育经费绩效审计的绩效研究提供了可能。
本文在对国内外绩效审计的绩效研究开展状况进行综述的基础上,对广西“两基”教育经费绩效审计和“两基”教育经费绩效审计的绩效评估开展情况进行阐述。在研究中,发现广西“两基”教育经费绩效审计方面存在绩效审计理念没有牢固树立、绩效审计评价指标体系没有建立、审计流程冗余、计算机审计系统功能不完善等问题。绩效审计方面的问题导致广西“两基”教育经费绩效审计的绩效评估不理想,同时也发现“两基”教育经费绩效审计的绩效评估本身也存在评估指标体系不完整、评估信息系统不健全、评估技术不成熟、评估人才缺乏等问题。本文着重运用审计、绩效评估、平衡计分卡和流程再造等理论,研究提出了三条对策:一是建立广西“两基”教育经费绩效审计及其绩效评估长效机制;二是构建广西“两基”教育经费绩效审计及其绩效评估指标体系;三是集成广西“两基”教育经费绩效审计及其绩效评估信息系统。
本文研究研究得出三个结论:一是建立广西“两基”教育经费绩效审计及其绩效评估长效机制是广西“两基”教育经费审计及其绩效评估可持续发展的基本保证;二是构建广西“两基”教育经费绩效审计评价指标体系为审计提供衡量公共财政资源投入“两基”教育绩效的标准尺度,构建广西“两基”教育经费绩效审计的绩效评估指标体系为公众提供考评政府审计开展“两基”教育经费绩效审计绩效的重要依据:三是集成广西“两基”教育经费绩效审计及其绩效评估信息系统,是广西“两基”教育经费绩效审计及其绩效评估提高绩效和效能的有力引擎。
本文提出后续研究的建议是:将广西“两基”教育经费绩效审计及其绩效评估软件升级为广西绩效审计及其绩效评估软件,为加速广西绩效审计及其绩效评估的进程提供支持。
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