我国行政执法责任制的政治学透视

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行政执法责任制作为一项制度创新,最初起源于20世纪90年代我国一些地方政府的行政执法实践,它是在我国实行依法治国、建设社会主义法治国家战略的背景下产生,是中国社会转型时期民主和法治发展的必然产物。十多年来,我国政府部门逐步开展了行政执法责任制,有效规范了行政执法行为,并成为监督政府行政行为、防止权力滥用的重要途径之一。但是,随着行政执法责任制的发展,行政执法责任制在目标定位、责任内涵、具体实施、责任落实等方面存在的问题逐步显现,对行政执法责任制的进一步发展和完善带来消极影响。在此背景下,本文出于完善行政执法责任制度设计的考虑,尝试从政治学的视角出发,对行政执法责任制的概念界定、产生与发展、基本做法、理论基础、实践困境和原因,尤其是对行政执法责任制的制度化构建进行研究探讨,以求行政执法责任制更加合理化、科学化和制度化,使其对权力的监督制约作用更加有效,从而进一步推动和实现我国各级政府部门依法行政。
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