无锡市地方海事局承担着保安全、保畅通、保重点工程建设,防止船舶污染水域“三保一防”,保障辖区水运经济健康有序发展的重任。近年来,无锡地方海事部门在绩效管理上进行了有益的探索,先后采用了业务评价考核、海事船检工作综合考评等绩效管理模式,在行业管理、业务提高上起到积极的促进作用,但也存在着不足和弊端。面对“四型海事”和“海事三化”建设新要求,尝试运用平衡计分卡管理工具,开展单位绩效管理,能更好地为广大船民群众和水运经济发展服务。本文首先对政府绩效管理、平衡计分卡进行系统介绍,接着阐述无锡地方海事绩效管理的现状,分析了存在的不足和缺陷,对其产生的原因进行深入的剖析；随后对国外政府部门利用平衡计分卡进行绩效管理的实例进行分析；对平衡计分卡引入无锡地方海事绩效管理的必要性、可行性进行论述；并说明结合实际对平衡计分卡管理工具的引入需要适当修整,阐述运用平衡计分卡实施绩效管理有助于提高地方海事行业业绩；最后进行模式构建,从单位和部门两个层面设计出绩效管理模型,并分析有效实施的保障机制,进而提高绩效管理水平。本文运用公共管理、绩效管理和平衡计分卡等理论知识,采用理论分析和实证研究相结合的研究方法,秉持理论概述—问题分析—对策设定的研究思路,通过综合研究,阐述平衡计分卡管理工具除了可以运用到政府公共部门,还可以运用到行业管理部门(地方海事部门)。通过运用平衡计分卡管理工具,能够更好地实现无锡地方海事绩效管理,有利于地方海事履行管理职责,推进“四型海事”和“海事三化”建设。