二十一世纪的今天，危机管理已成为政府管理社会的一项重要职能，能否及时有效地处理各类突发性危机事件，是衡量政府管理水平的一项重要指标。如何预防危机、应对危机，已成为转型期考验我国地方政府执政能力，尤其是驾驭复杂局势、应对突发事件能力的一个重大课题。政府的危机管理直接关系到政府在民众中的权威和形象，直接影响到国家安全、社会稳定和经济发展。　　随着我国由计划经济向社会主义市场经济的转型、现代化建设步伐的加快、社会结构的复杂化程度进一步加深、经济形态与文化发展日趋多元化，社会发展所面临的风险和危机出现的可能性也在不断增加。特别是近年来，种种突发性危机事件频繁发生，使危机的影响范围不断扩大。为此，加强危机管理，构建政府危机管理长效机制，提升政府应对危机的能力，及时有效地处理各类突发性危机事件已成为当前我国政府管理面临的重大挑战与战略选择。　　基于这一背景，本文以地方政府为取向，对其危机管理长效机制建设分为四个部分进行研究:第一，从危机管理的相关概念入手，在理论上对危机管理与常态管理、危机管理机制与管理体制这两对概念进行分析。在此基础上提出危机管理长效机制的具体内涵和结构体系，并阐述现阶段完善我国地方政府危机管理机制的现实意义;第二，从发达国家危机管理运行机制入手，分析西方发达国家构建危机管理机制的经验及其借鉴与启示;第三，对地方政府危机管理的现状及运行机制进行分析，重点考察地方政府危机管理中存在的主要问题;第四，提出地方政府危机管理长效机制建设的策略选择。本文通过上述四个部分的研究，为地方政府改进危机管理提供相关的理论基础和决策参考。