单位制社区变迁背景下的物业纠纷解决机制研究——以河南某社区为个案

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二十世纪九十年代以来,随着国家房屋产权分配制度改革的不断深化以及单位制度的不断瓦解,社区物业纠纷现象开始不断出现在我国城市的各个基层社区之中,给国家的基层治理带来许多困难,严重影响了城市居民的生活质量,并有可能造成较为严重的矛盾和冲突。  本文结合当前单位制度改革以及社会转型的大背景,以河南省某社区作为研究个案,在对社区居民以及相关工作人员访谈的基础上探讨社会结构转型给当前物业纠纷的解决带来的种种影响以及深层原因。  研究表明,当前社会的剧烈转型给社区的物业管理带来了极大的冲击,原本的单位制管理模式在向新的模式转变的过程中遇到了很多问题,而在改革初期出现的信任关系危机以及越来越频繁的人口流动都对社区物业纠纷的发生产生了诸多不利影响。改革之后的社区内部原本由国家正式权威自上而下的治理模式被不确定性较强的新的社会化的治理模式所取代。由于改革之初相关法律法规的不完善,各个社区主体在社区互动的过程之中依照自身的行动逻辑力图在社区权力秩序的构建中占据有利的位置进而实现其组织目标,在其互动的过程之中,社区内生秩序被不断的建构与重构,而社区主体之间也不断的产生摩擦和纠纷。  基于以上的分析,研究认为单位制社区变迁背景下的物业纠纷是其所处特殊时代背景的反映,也是社会改革所必须承受的阵痛之一,在矛盾不断被解决的过程之中,社会群体之间的互动规则将会愈加清晰。只有在其互动的过程中,将其较为成熟的互动规则以法规的形式不断固化,才能够构建出较为完善的物业纠纷解决机制。
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