当今世界,文化的地位和作用日益凸显。新闻出版产业作为文化产业中最为核心的组成部分,对实现文化强国和提升国家软实力发挥着不可替代的作用。然而相对于现有丰富的文化产业评价成果来说,学界有关新闻出版产业发展评价的研究显得十分有限。文章运用指数化评价方法对新闻出版产业的发展进行定量测算,可以较为系统地、多维度地、科学地反映新闻出版产业的发展状况,为政府产业规划和政策调整提供参考,同时也为客观地分析新闻出版产业发展影响因素提供数据支撑。本文主要研究工作可以概括为以下几个方面：首先,文章对国内外新闻出版产业相关前沿研究进行有序梳理,在深入分析新闻出版产业内涵及特征的基础上,结合新闻出版产业发展现状,设计了由规模指数和效益指数构成,包括“4个分指数、19个测量指标”的新闻出版产业发展指数评价指标体系,并提出采用可拓层次分析法和主成分分析法对各指标进行组合赋权的评价思路。其次,文章进行了新闻出版产业发展指数的影响因素研究工作,即结合PEST等理论分析工具提出了新闻出版产业发展指数的影响因素框架体系,并运用单样本T检验对影响因素进行筛选,最终选取了产业公共财政支出、人均GDP、居民一文教娱乐消费倾向、移动电话用户数量、互联网普及率、产业从业人数、产业全社会固定资产投资、产业拥有发明专利数和产业研发经费投入9个指标作为产业发展指数的影响因素,然后采用解释结构模型(ISM)分析了各因素之间的层次结构关系。再次,文章对我国新闻出版产业发展指数及其影响因素进行了实证研究。主要内容包括：第一,以前述指标评价体系为基础,利用统计数据和组合赋权得到的权重值,测算出2005-2014年间新闻出版产业发展指数得分；第二,将测算出的新闻出版产业发展指数作为因变量,上述9个影响因素指标作为自变量,采用主成分回归方法实证研究得到新闻出版产业的关键影响因素。综合ISM分析发现,产业投入要素和市场需求要素是驱动新闻出版产业发展的二大类重要因素,且在这二类因素中,产业发明专利数、产业研发经费投入、产业全社会固定资产投资额、产业从业人数和居民娱乐消费倾向的作用最为显著。最后,基于以上理论与实证分析,文章从创新驱动策略、资本投入策略、需求引导策略、人才支撑策略等方面提出了促进新闻出版产业发展的具体措施,以期能为中国新闻出版产业的发展提供理论与实践参考。