目前,我国母子公司管理实践中普遍存在着以下问题:要么过度集权,集团公司各成员子公司根本没有经营决策权,难以适应快速变化的市场环境;要么过度分权,集团母公司根本没有对子公司进行有效管理和控制,使各子公司放任自流,造成大量的资产流失,不能与母公司产生战略协同效应。究其原因,既有母子公司职能定位不明确,没有按照母子公司构成关系界定各自的责权利范围,也有管理方法上没有建立有效的控制体系。在本文中,笔者试图建立以子公司绩效评价为中心的母子公司控制体系,以绩效目标为导向,明确母子公司各自的责权利范围,激励子公司积极经营,以与母公司产生长期战略协同效应,同时又使子公司在母公司的控制之下快速成长。在本文中,笔者首先通过访谈调查,运用定量分析与定性分析相结合的研究方法,在深入研究母子公司控制现状和母子公司控制理论后提出:绩效评价与母子公司控制关系密切,它贯穿于母子公司管理控制过程始终,是其他各种控制手段的运用基础。其次,本文运用控制论的思想,从控制主体、控制客体、控制目标和控制手段体系等四个方面创建了基于绩效评价的母子公司控制体系模型。母公司在建立和健全管理信息系统的基础上,综合运用绩效评价和激励手段,以达到对子公司的战略控制、财务控制、人事控制等目的。以上述控制体系模型中,综合绩效评价体系是其运用的基础,母公司首先要建立公正有效的综合绩效评价体系。本文在企业绩效评价理论的基础上,从评价主体、评价客体、评价的目标及原则、评价指标设计、评价方法及标准、评价报告等六个方面建立了比较完整的母子公司综合绩效评价体系。并从定量指标和定性指标两个方面详细介绍了绩效评价指标的设计,其中定量指标包括基本指标和修正指标两个层次;定性指标包含经营者素质、基础管理水平、员工满意度、顾客满意度、学习与成长、核心竞争力等六个方面,从而构建了一个多层面的定性与定量指标相结合的母子公司综合评价体系。最后,笔者对新建立的控制体系做了说明,指出了要进一步研究的问题和基于绩效评价的母子公司控制体系应用中应注意的问题。