2019年是新一轮农地确权政策的“收尾”年,中央一号文件要求,在基本完成农村承包地确权的基础上,继续做好收尾工作,妥善解决剩余问题,向农民发放土地承包经营权证书。为充分保护农民权益、完善土地承包关系和激励农地经营权市场化交易,新一轮农地确权是重中之中。分析农地确权政策对农村土地利用和农村劳动力配置的影响,对实施农村振兴战略,促进新时期农村劳动力转移就业具有重要意义。本文主要研究农地确权对农地利用方式的影响,以及农地确权视角下的农户家庭劳动力配置变化。将农地利用细分为农地耕种方式、耕种作物品种和耕种手段三个方面,进而构建理论分析框架。基于2017年初在广东省阳山县和新丰县的农民问卷调查截面数据,运用倾向得分匹配（PSM）模型实证分析了农地确权对农地利用和劳动力配置的影响及其作用机制,主要研究结论如下:一是农地确权暂时对农地出租有一定的抑制作用;总的来说,农地确权暂未在农民退出土地方面发挥积极作用。二是农地确权对粮食作物的种植有显著的积极影响。三是农地确权正向影响农户雇佣人工进行农业生产。四是农地确权对农户家庭全年在家劳动时间3个月及以上的人数占比存在显著负向影响,表明农地确权促进农户家庭劳动力非农转移。可见,一要充分认识,确权颁证会增强农民的土地财产权意识,农村土地对于农户而言,仍具有很强的禀赋效应和保障功能,“人地”分离的政策不可操之过急。二要提高农村土地的可交易性,为农民出租承包地提供制度安排,加强农村土地流转市场建设。逐步弱化“人情”之于农村社会的影响力,加强农民的“契约意识”。三要保持稳定的农村土地政策。避免村庄频繁进行农地调整可能降低农户对农地产权制度的稳定性预期,影响农业可持续发展和农地确权政策效应的有效发挥。四要推动规模经营,提高农业机械化程度,促进农业现代化建设。五要建立公共资源均衡分配制度,进一步加大农村教育投入,进行体制和机制创新,提高农村劳动力教育水平,加大农户的非农职业技能培训力度,提升农户外出工作的本领。