伴随科技迅猛发展，我国的经济发展也得到了适合的空间,在这种情形下，我国企业在社会责任义务履行方面的需求显得日益突出。为此，以公共选择为基本纲领来进一步探寻我国当前开展企业社会责任道路上的阻碍,以公共选择为切入点,国企的社会责任将视为属于公有物质,可是国企所要达到的社会责任本质上属于公共选择的一个基本流程,符合公共选择的基本实施运作体系。由于国企在发展的过程中不可避免地会同一些政治政策因素相交织,这就极易造成国企在公共选择问题上常常表现为一种“半自主”的模式,这会在某种层次上造成公共选择的内部作用之间出现不均衡的情况发生。而对于公共选择的基本原理而言,实施运作体系是必不可少的,可是实际中，实施的成本将会对公共选择开展起到一定的制约,所以，实施成本成为了国企履行其社会责任的一项不可避免要考虑到的关键因素。研究分析发现,虽然在民主和互联网的融入与带动下对大众的融入起到了一定的积极作用,与此同时，大众融入的形式亦丰富起来,并且由于一些社会机构的诞生在某种形式上对公共选择内部作用力量之间的对弈模式产生了一定的作用。然而,因为我国目前所处的体制状态以及政治空间,导致了国企在履行其基本的社会责任过程中民众参与的水平依然微不足道,正是由于广大社会民众参与的较少，造成了国企在履行社会责任问题上的困难重重和茫然。　　当前，由于种种原因导致了国有企业实际操作过程中常常面临各种阻碍和茫然,这使得一些国企在履行了理应属于政府承担的那部分公共责任,而严重忽略了本身要履行的基本社会责任。造成这一现象的基本原因是因为目前国有企业充当着政府介入并进行经济干预的中间角色。　　所以，本课题就公共选择机制的基本理论模式为切入点，来对我国目前国企履行社会责任问题上的一些阻碍进行深入细致的探讨，把国企的社会责任履行视为公有物质，通过公共选择的基本理论基础进一步阐述国企所要履行的责任,这实现了基本理论原理的革新。在实际分析研究中,本文选择中国石化上海高桥分公司（以下简称高桥分公司）为例，研究国有企业履行社会责任过程中存在的问题，以及政府缺位的原因分析。并以此提出针对性的对策建议。