收入分配始终是一个极端重要的理论问题和实践问题。随着国内经济体制模式的转换和经济发展水平的提高，居民收入差距不断拉大已经成为我国当前广受瞩目的一个经济现象。人们普遍赞同：失当的社会贫富差距会对社会稳定与经济发展产生不利的影响。但是，在如何认识财政的收入分配职能、如何描述居民收入差距、如何评价当前的收入分配状况以及如何运用财税政策调节改善收入分配状况等一系列问题上，存在着许多不同的、甚至是相互对立的意见。本文在细致描述并综合评价我国居民收入分配状况的基础上，回顾与分析了财政收入分配职能的发展脉络，在科学发展观的指导下，结合对居民收入分配领域具体国情的考察，对上述问题做出回答。 本文以收入分配理论、财政理论、税收理论、统计理论和伦理学为基础，在前人的研究基础上，结合实证研究和规范研究，从理论和实践两个方面系统地分析了财政在收入分配领域内强化其职能的意义，力图从财税调控的角度探讨出改善我国居民收入分配状况的有效途径。 首先回顾了居民收入分配理论在我国的发展与演进，指出了政府调控居民收入分配的理论依据、目标与手段，在科学发展观的指导下分析了加速转型期财政收入分配职能的新发展，论证了财政在收入分配领域内履行并强化其职能的紧迫性与可行性；其次，描述了我国居民收入分配的总体格局和收入差距，多视角分析了收入差距拉大的成因，再将价值判断引入居民收入分配领域，设计出用以评价国内“居民收入分配合理程度”的规范指数，并结合基尼系数等客观指标展开了对居民收入分配现状的综合评价，指出了居民收入分配现状不尽合理亟需改善；最后，结合政府转型、财政管理体制改革和新一轮税制改革的实际情况，在财税政策如何充分调节收入差距、改善收入分配状况从而优化经济发展环境等方面提出了相应改革思路与政策建议。