【摘 要】
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中国共产党第十九次代表大会在十七大的基础上进一步提出完善公共服务供给体系的要求,因此政府购买公共服务作为一种新的机制被放在很重要的位置。在中央政府的号召下,全国各地方政府纷纷根据自身实际情况开展政府购买公共服务活动。我国在进行政府购买公共服务时主要的购买类型有两种,分别是政府购买公共服务岗位和政府购买公共服务项目。在目前我国地方政府人事编制冗杂、行政成本过高和社会组织发展不成熟且购买经验不足时,购
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中国共产党第十九次代表大会在十七大的基础上进一步提出完善公共服务供给体系的要求,因此政府购买公共服务作为一种新的机制被放在很重要的位置。在中央政府的号召下,全国各地方政府纷纷根据自身实际情况开展政府购买公共服务活动。我国在进行政府购买公共服务时主要的购买类型有两种,分别是政府购买公共服务岗位和政府购买公共服务项目。在目前我国地方政府人事编制冗杂、行政成本过高和社会组织发展不成熟且购买经验不足时,购买岗位是一个不错的选择。政府购买公共服务岗位在我国各个地方因地制宜的发展出了不同的做法,取得了一定的成果。本文以太原市购买基层公共服务岗位为案例,通过对政府、承接机构和购岗人员进行访谈和实地调研,了解到太原市购买基层公共服务在增加公共服务的供给方式、提供更专业的公共服务和解决大学生就业压力方面都起到了很好的成效,但是购买过程中各个主体也存在着各自的发展困境,主要问题有:第一政府层面购买机制不完善,各主体权责不清;第二承接机构发展水平低,未建立购岗人员长期激励机制;第三购岗人员自身工作定位不清晰,专业能力有待提高。笔者也结合各地实践经验从政府、承接机构和购岗人员三个方面提出了具体的改进措施,在今后的购买服务中通过创新购买模式、建立购岗人员的薪资激励机制、引入第三方评估机制等来进一步促进太原市购买公共服务岗位的发展。本文通过太原市的研究案例,希望对我国中西部地区地方政府购买公共服务岗位提供借鉴,为地方政府购买公共服务岗位的本土化理论发展起到完善作用。
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