【摘 要】
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产业扶贫是以市场为导向,以龙头企业为依托,以当地资源优势为基础,以发展贫困地区特色产业为手段的扶贫方式;其目标是通过发展地方优势和特色产业,提升贫困群体自身发展能力,
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产业扶贫是以市场为导向,以龙头企业为依托,以当地资源优势为基础,以发展贫困地区特色产业为手段的扶贫方式;其目标是通过发展地方优势和特色产业,提升贫困群体自身发展能力,降低企业的经营成本和农户的生产成本,从而增加农民收入,促进贫困地区人口持续脱贫致富。本文综合运用文献资料法、结构访谈法等研究方法,以利益共同体理论为理论工具,通过走访各县、区、乡、村,与企业座谈、并对贫困农户进行实地考察,调研信阳地区扶贫工作进展情况,对政策措施进行全方位把握,在这些基础之上进行系统分析和理论补充,以求为信阳市产业扶贫提出一些积极的建议。本文的研究重点主要包括以下几个方面:一是对信阳市产业扶贫现状研究。首先,对信阳市现有产业进行简单归纳,重点梳理了该市对产业扶贫所采取的五大政策措施,包括产业集群辐射、龙头企业引领、新型农业经营主体吸纳、金融扶贫撬动、扶贫方式拓宽等。其次对该市产业扶贫四大主要模式进行总结,包括订单模式、“反租倒包”的土地适度规模经营模式、农民专业合作社模式、产业树模式。第二,总结了信阳市产业扶贫所取得的成效,同时探究信阳市产业扶贫存在的主要问题。提出五大问题,即政策贯彻执行不力、龙头企业规模较小、产业扶贫规模效益低、利益联结机制不完善、农民观念亟待提高。第三,以国内山西省长治市、山东省菏泽市、甘肃省陇南市产业扶贫的基本做法为例,探寻经验借鉴。最后,针对信阳市产业扶贫提出六项对策建议:突出优势特色产业、做大做强龙头企业、创新产业扶贫机制、推动农畜产业升级、培育新型职业农民、大力发展电商扶贫。
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