公共工程实行招投标,是我国工程建设管理体制改革的一项重要内容,直接关系到固定资产投资效益与社会资源配置。本文以福建省公共工程招投标为具体实例,通过对公共工程招投标存在的法律法规制度不完善,信用体系建设滞后,各方主体违规行为,行政监督制度及惩治体系不健全等问题的剖析,认为之所以存在这些问题,是由于权力寻租导致政府失灵,人为干预导致市场失灵,招投标管理体制不完善,招投标交易市场不统一,地方保护主义导致市场准入门槛不统一等原因造成的。基于对公共工程招投标存在问题及原因的分析,提出了加强公共工程招投标法律法规制度建设,推进公共工程招投标信用综合评价体系建设,建设规范统一的公共资源交易市场,构建立体联动的公共工程招投标监督体系,建立惩治和预防结合的公共工程招投标廉政机制等改革对策,以保障公共工程招投标改革取得良好的经济和社会效益。