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开发区(主要指国家级高新区)的建设和发展是中国改革开放成功的重要标志,经过十几年的发展,开发区对城市核心竞争力和国家综合竞争力的提升起到示范和带动作用。
开发区经过十几年的“要素投入模式”发展途径,面临着资源、环境的硬性约束。同时,在“市场换技术”的政策指导下,目前开发区企业的自主创新能力和核心竞争不强,产业集群能力弱和风险投资体系不完善等问题。按照产业结构演进的一般规律和科学发展观的要求,开发区在“二次创业”阶段积极进行产业结构调整,实现产业优化发展。
目前,我国有54个国家高新区。基于无锡高新区在开发区中运行比较规范,产业发展比较典型,综合发展处于全国开发区前列,所以选择无锡高新区作为实证分析,介绍其为实现产业优化所作的努力。同时,通过比较和借鉴海外科技园区产业发展的成功经验。最后,在调研无锡高新区产业优化发展和借鉴海外科技园区发展经验的基础上,试对新时期我国开发区产业发展的对策作些分析:构建开发区自主创新系统;加强“官、产、学、研、介、资”联动机制;加强科技中介机构建设:加强开发区核心竞争能力建设和强化风险投资体系建设。