竞争性选拔干部方法研究

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党的十八大报告明确指出,“要全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,扩大干部工作民主,提高民主质量,完善竞争性选拔干部方式”,“完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观”。这是我们不断深化干部人事制度改革的新方向、新要求和新任务。竞争性选拔干部作为干部人事制度改革的重要内容,较好地发挥了其历史和现实作用。但在中央和各地方的探索实践中,也存在着一系列亟待解决的问题。因此,如何较好地运用考试、考察、考核相结合的等多种手段促进竞争性选拔干部工作的规范化和科学化,不断拓宽选人用人视野,提高选人用人公信度,成为各级组织部门研究的重大课题。本文在前人研究的基础上,通过调查研究法、文献研究法、经验总结法、数据分析法和实证研究法对国内外竞争性选拔干部的发展历程和现状进行了系统分析,并对竞争性选拔干部的定义,特别对在竞争性选拔干部中的考试、考察、考核三种方法的内涵、功能、定位和联系等作了较为系统的阐述。文章着重对天津市河东区在竞争性选拔干部工作中多年来形成的做法和积累的经验作了介绍,并对其存在的问题作了深入分析,提出了增强考试、考察、考核的针对性、真实性和全面性,合理调整考试、考察、考核实施程序,完善综合评价体系等对策建议。本文不仅对各级组织部门提高竞争性选拔干部科学化水平有一定的理论意义,而且对于提高选人用人公信度、建设高素质执政骨干队伍具有一定的实践价值。
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