随着经济社会的发展和改革开放的不断深入，我国政府的传统管理模式早已不适应现实社会和广大公众的需求，服务型政府建设成为当前我国行政体制改革和政府职能转变的目标选择，关乎和谐社会的构建，更关乎国家的长治久安。而作为我国政府机构的最底层——乡镇政府，服务型乡镇政府的建设，决定着整个国家体系中服务型政府构建的成败，因为乡镇政府数量最多，面对着最广大的农村社会群体，提供我国70％人口的公共产品和公共服务，是我国服务型政府构建的基础和突破口，创建意义重大。　　 本文从研究服务型政府内涵、特征等基础理论入手，深入分析研究服务型乡镇政府建设的重要意义，并以山东省桓台县起凤镇政府为例，对该乡镇的服务型政府建设进行调查研究，分析问题及成因，从个案到一般，对当前我国如何建设服务型乡镇政府，怎样建设服务型乡镇政府，提出对策建议选择。本文主体分为四部分:第一部分为绪论，主要阐述本文研究的背景、目的及意义，国内外关于服务型政府的研究现状，服务型乡镇政府基本理论概述及本文的主要研究方法、重点和难点;第二部分为关于研究个案创建服务型乡镇政府的情况介绍，对于桓台县起凤镇政府在进行服务型乡镇政府建设中的主要做法、取得的进展和存在的主要问题进行分析研究;第三部分为我国服务型乡镇政府建设存在问题的成因分析，主要从理念导向、建设目标、自身服务能力制约因素等几个方面对我国服务型乡镇政府建设存在的问题进行了成因剖析;第四部分为对我国服务型乡镇政府建设所给出的对策建议。在分析我国现阶段服务型乡镇政府建设问题成因的基础上，提出建设服务型乡镇政府主要从理念建设、目标建设、自身建设、外部生态环境建设等几个方面入手解决的对策路径选择。