维护国家利益是一个国家制定和推行对外政策的基本依据,是其开展对外活动的出发点和归宿。理论上,一个国家的内外政策由其国家利益决定。但实际上,国家的外交政策是由该国的国家利益观决定。国家利益观是一个国家的统治集团判定本国国家利益的基本价值观及其代表国民通过各种手段和途径来维护和实现国家利益的方法论。国家利益是一种客观存在,具有客观性。国家利益观则是这种客观存在的主观认知。国家利益一经人们的认知,便可能出现偏差。这种偏差有时会导致决策者为维护其认知的利益而采取未必能够真正维护本国利益的手段。因此,能否准确地判断国家利益,是一个国家是否能够正确制定外交政策的基础。　　 国家利益观的形成主要由主客观两方面因素决定。客观方面,受国家所处的国际环境、国家的自身实力及所处时代的科技水平的影响;主观方面,主要受国家发展方向的选择、对本国在国际舞台上的定位、对国际形势的判断及实现国家利益的主要依靠手段和途径等因素的影响。另外,一个国家的民族特性和地理环境及领导人的个性特点也是影响该国国家利益观变化的重要因素。　　 本文力图从俄罗斯国家利益观嬗变的角度出发对俄独立以来的外交政策进行解读。全文包括导论、正文和结语共七部分。　　 第一章阐述了国家利益与国家利益观。本章对国家利益和国家利益观概念进行界定,区分二者差异。着重阐述决定国家利益观的四个基本要素,简要介绍俄罗斯独立以来国家利益观变化的几个阶段。　　 第二章对“一边倒”时期俄罗斯的国家利益观及其外交政策进行分析。俄罗斯将国家的发展方向确定为走西方民主道路。此时,俄罗斯认可美国在西方世界的领导地位,甘当美国的“小兄弟”。“亲西方派”力图快速恢复国民经济,尽早融入西方文明社会,把经济复苏的期望压在了西方发达国家的援助之上。在这个阶段,俄罗斯以谋求西方民主式发展道路为途径,希望国家顺利实现转轨;谋求同西方发达国家建立平等的伙伴关系,希望尽快成为世界强国;为了给国家经济发展创造良好的国际环境,俄罗斯通过加强与西方国家合作的方式实现国家利益。本章从该阶段俄罗斯的国家利益观角度,针对俄罗斯外交行为中的具体事例进行分析,认为该时期俄罗斯理想化外交严重,以意识形态划线,实行向西方国家“一边倒”的外交政策,导致俄罗斯国家利益受损。　　 第三章指出,由于以美国为首的西方国家对俄罗斯的经济援助“口惠而实不至”,弱俄、遏俄的意图日渐明显且不断挤压俄罗斯的地缘战略空间,使俄罗斯被迫放弃“一边倒”政策,开始努力谋求成为多极化世界中强大一极。该阶段俄罗斯的国家利益观是,继续推进政治民主化、经济自由化以确保国家改革成果;谋求建立多极化世界,维护其大国地位;视北约东扩及地区分离主义为主要威胁。本章认为,俄罗斯力图谋求成为多极化世界中的强大一极,不再惟美国等西方国家马首是瞻,开始与西方国家在北约东扩、俄美核裁军和科索沃等一些重大问题上展开斗争。但由于俄的目标和手段与其实力失衡,导致俄罗斯国家利益受到损害。　　 第四章主要阐述谋求与西方建立反恐合作伙伴关系时期的国家利益观及对其外交政策的影响。普京接任总统后,俄罗斯的国家利益观突出以经济利益为核心的特点。其外交策略比叶利钦显得灵活、务实。“9·11”事件发生后,俄积极支持美国进行反恐战争,谋求与西方国家建立反恐的合作伙伴关系,从而为国家经济发展营造一个和平稳定的国际环境。本章认为,俄罗斯为了给国内经济发展营造一个良好的外部环境,通过对美国反恐行动的支持,缓和了与美国的关系。但是俄罗斯的让步,使其地缘政治环境进一步恶化。不过,此时俄罗斯国家利益受到的损害,更多是两害相权取其轻。总之,普京在第一任期不再为维护其虚幻的大国地位而与美国等西方国家进行抗争。而是采取“妥协方式”为国家营造一个相对稳定与平和的国际环境。　　 第五章主要阐述谋求自主外交政策时期俄罗斯的国家利益观及对其外交政策影响。为维护国家利益,抵制来自美国等西方国家的压力,俄罗斯在许多问题上与以美国为首的西方国家针锋相对。随着实力的增强,俄罗斯对美国等西方国家进行外交反击。乌克兰发生“颜色革命”后,俄认识到,西方国家遏俄、弱俄之心依然强烈。为防止国内自由思潮影响国家经济发展,俄加强了政府对国家政权的控制力度,提出了“主权民主”思想。俄美两国因美国欲在中东欧地区部署反导防御系统关系急剧恶化,双方在一系列问题上针锋相对。俄罗斯认识到,只有按照自己的独特道路行进,俄才能真正走上强国之路。　　 结论部分指出,任何国家利益的判定均受国内、国际、民族和文化等多方面因素的影响。同时也受该国领导人的性格、判断力及思维模式等因素的影响。俄罗斯作为一个强势总统的国家,国家领导人的个人意志对国家内外政策的影响相对更大。另外,俄罗斯的国家利益观之所以发生很大变化,还同俄罗斯与美国等西方国家的相互认知、双方对对方行为的解读有着密切的关系。将对方的防范政策解读为对自身利益的侵害,是俄罗斯与西方国家关系恶化的一个重要原因。