基于物联网技术的智能室温控制系统可以有效解决当前供热计量收费过程中不平衡的问题,但是由于系统建设和运营需要投入大量的资金,在实施过程中存在较大风险,因此许多国营的供热企业难以承担如此大的风险,所以许多供热企业往往是望而却步。公私合作模式,即PPP模式(PPP,Public-Private Partnership),区别于传统的承包模式,而是由参与项目的各个利益相关者密切合作共同完成项目,每个项目参与方的风险承受能力不同,而且期望的收益不同,想要保证项目的成功,就需要确立一套适合的风险分担方案和收益分配方案,促使公共部门和私人部门发挥各自的最大优势,支持在供热计量领域引入PPP模式,以推广供热计量收费。本文从PPP项目风险分担及收益分配的视角出发,针对基于博弈论的PPP项目风险分担及收益分配方法展开研究。本文基于博弈论的理论对在本项目中利益相关者的风险分担和收益分配进行了分析。指出了供热企业和运营商为本项目的两个主要利益相关者,对可能存在的风险进行了分类,通过建立模型,将风险分为共担风险和非共担风险,对利益相关者如何进行风险分担谈判进行了分析,建立了风险分担谈判博弈模型,并得出风险分担方案。根据项目实际情况,分别对项目在总收益可估算和总收益不可估算两种情况进行了建模分析。已建成的住宅小区的技术改造总收益可通过估算得出,建立的收益分配比例博弈模型,通过计算得出项目的利益相关者之间最优的收益分配比例;对于项目进行过程中可能会在新建住宅小区中搭建系统,项目的总收益会提高,项目参与双方需要通过谈判重新确定收益分配比例,建立收益分配谈判博弈模型进行分析。本文将风险分为共担风险和非共担风险,计算得出合理的风险分担方案;通过计算得出了在不同损耗系数情况下总收益的变化情况,并总结出有助于提高项目建设、运营效率和提高收益的对策和建议。本文总结了国内外风险分担和收益分配的研究成果,将PPP模式引入供热计量领域能够大幅提高项目的建设、运营和管理效率.为项目的实施提供了理论和数据依据,有助于解决供热计量收费难以推广的问题。